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記行為，促文明，樹新風

    【熱點背景】

    從過馬路的行人闖紅燈到斑馬線上“蠻司機”的搶道，從隨地吐痰到隨地亂扔垃圾，從景區(qū)等公共場所的插隊到600年天壇的一段老壇墻被亂刻亂畫……近年來，不文明行為屢見不鮮。尤其是在現(xiàn)在疫情防控的重要時期，隨地吐痰等行為不僅是不文明的彰顯，還容易導致病菌的傳播和疾病感染。

    在現(xiàn)如今嚴防疫情死灰復燃的同時，文明、衛(wèi)生的生活習慣要留下。4月24日，北京市人大常委會表決通過《北京市文明行為促進條例》，除了對一些大家普遍反感的不文明的行為“開刀”，還首次把和疫情相關的行為規(guī)范寫進地方性法規(guī)。對見義勇為、志愿服務、慈善公益等文明行為信息進行記錄，鼓勵將其作為招聘錄用、職位晉升、待遇激勵等工作中的重要參考。

    【模擬試題】

    為了讓文明行為有據可查，也可為相應的獎懲提供依據，北京市將建立文明行為記錄制度。4月24日，北京市人大常委會表決通過了《北京市文明行為促進條例》，除了對大家普遍反感的一些不文明行為“開刀”，還首次把疫情相關的行為規(guī)范寫進地方性法規(guī)。對此，你怎么看？

    【厚職解析】

    （一）總體表態(tài)

    文明行為記錄制度，對每個人的文明行為進行記錄，作為獎懲的依據。文明獎勵，不文明懲罰，能夠有效激發(fā)大家的文明行為。文明行為記錄和信用記錄一樣，提升人們對文明言行的重視，促進社會講文明新風的形成。

    （二）出臺背景

    在防控疫情的關鍵時期，對群眾的文明行為提出了更高的要求。我們可以看到在此情況下，很多群眾的行為并不盡如人意：隨地吐痰、亂扔垃圾、不帶口罩，甚至是拒絕配合疫情防控工作……種種的問題都會讓文明之風被阻攔在不文明行為的城墻之外。

    （三）積極意義

    文明社會是需要共同來維護的，文明記錄制度激勵大家主動踐行文明行為。

    1.順應時代要求。在2020年初這個特殊的時間，在疫情防控取得了階段性勝利的時刻，疫情防控工作依然不容松懈。文明行為記錄制度首次把疫情相關的行為規(guī)范寫進地方性法規(guī)，規(guī)范了不掩口鼻、不佩戴口罩等不文明行為，鼓勵用餐實行分餐制、使用公筷公勺等內容。建設文明城市、文明社會，已經成了時代選擇。

    2.回饋激勵文明。文明行為記錄，與相關評比表彰、積分落戶加分、公共服務優(yōu)待、困難幫扶、現(xiàn)金獎勵等優(yōu)惠政策掛鉤。而且，鼓勵用人單位在招聘錄用、職位晉升、待遇激勵等方面將文明行為記錄作為重要參考條件。一個人的日常行為，從此將充分具有社會性，直接影響其生存空間。種種回饋和激勵機制，能夠有效激發(fā)人們志愿服務、慈善公益等文明行為的積極性和主動性。

    3.罰則約束文明。文明行為記錄不僅要對文明行為進行記錄，更是明確在環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、交通出行等領域的基本行為準則，重點治理隨地吐痰、高空拋物、亂堆亂放等不文明行為，并對這些行為設立了罰則，對不文明行為進行聯(lián)合懲戒，讓不文明行為初初難以容身，從而遏制不文明行為，有力促進講文明成為全社會追求的時尚。

    （四）落實措施

    文明行為記錄制度為推進道德文明建設開辟了新的思路，也豐富了促進文明的手段。要讓文明行為記錄制度照進現(xiàn)實，也離不開社會各界的共同努力。

    1.對于政府而言，要建立健全相關的配套措施。有關行政執(zhí)法部門應當加強對不文明行為的日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止、查處不文明行為，并按照有關規(guī)定向北京市公共信用信息平臺歸集執(zhí)法信息，完善信息共享、案件移送、證據互認機制，對嚴重不文明行為開展聯(lián)合懲戒。

    2.對于各企事業(yè)單位、社會組織而言，要增強落實文明行為記錄制度的自覺性。積極配合將文明行為納入職業(yè)規(guī)范要求，將文明行為培訓納入認知培訓、崗位培訓內容，對于職工的文明行為進行表彰。企事業(yè)單位、社會組織內部還可以對職工的文明行為記錄納入年終績效考核的內容，創(chuàng)建考評負面清單，激勵每個人踐行文明行為。

    3.對于個人而言，應該認識到文明行為的重要性，要知道這不僅關乎著自身的素養(yǎng)，也彰顯著城市的形象與品位。杜絕不文明行為，更要自覺成為講文明的踐行者：文明出行、做好垃圾分類、出門帶好口罩、節(jié)約水電氣、遇到需要幫助的人熱心提供幫助、看到不文明行為及時進行勸阻……踐行文明行為，從每個小我做起，從每個細節(jié)做起。

    道德文明建設是一項系統(tǒng)工程，堅持德治與法治相結合、倡導與規(guī)范相結合，又要堅持政府主導與社會共治相結合、獎勵與懲戒相結合。將文明行為記錄制度落實到位，就是德治法治并重，獎勵與懲戒結合，共同推動文明社會建設。