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公共管理藝術(shù)之加減并重
公共管理是一門藝術(shù),何時做加法何時做減法,須審慎考量。注重加法而忽視減法,容易導致事物的程序過于紛繁復雜;但一味的做減法忽視加法又會引起監(jiān)管不力等紕漏的出現(xiàn)。由此可見,要將簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的改革落到實處,做好公共管理的加減法是關(guān)鍵之策。
做好公共管理需要在加強監(jiān)管引導方面做好加法。在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的引領(lǐng)下,政府借助互聯(lián)網(wǎng)進行事務管理,一站式辦理高效便捷,一鍵式服務便民利民。然而,在高效便利的服務圈粉無數(shù)的同時,也存在諸多弊端,網(wǎng)絡直播亂象層出不窮,誤導青年人價值觀念;網(wǎng)購商品質(zhì)量難以保障維權(quán)困難,引發(fā)消費者購物憂慮;文學創(chuàng)作抄襲成風,導致網(wǎng)絡文學作品千篇一律缺乏特色……無數(shù)鮮活的案例不僅暴露出行業(yè)內(nèi)部,缺乏有效的規(guī)范機制,同時也反映出政府監(jiān)管的乏力。因此,亟需完善相關(guān)監(jiān)管制度,建立健全法律法規(guī),加強政府的監(jiān)督與引導,做好公共管理的加法以維護市場的有序發(fā)展。
做好公共管理要在簡政放權(quán)方面做好減法。過去政府審批事項繁雜冗余,審批流程復雜,存在一些不合理之處,極大的影響了市場主體的積極性。自中央提出取消和下放審批事項和權(quán)利,真正的將簡政放權(quán)落實到位,減去了審批事項中的繁文縟節(jié),一方面提高了政府辦事效率,把更多精力放在該管的事情上;另一方面也為企業(yè)發(fā)展破除了障礙,為企業(yè)發(fā)展和市場發(fā)揮其主體作用留有空間。切實把公共管理做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,充分發(fā)揮了政府“有形”之手和“無形”之手相結(jié)合,因此,用減法引領(lǐng)公共管理前進勢在必行。
做好公共管理需要加減并重,無論是簡政放權(quán)的減法,還是加強監(jiān)管的加法,都是以優(yōu)化服務為落腳點。通過放管結(jié)合將改革有效落實,保障市場良性運行,彌補市場失靈,確保民眾的利益不受侵害。明確政府職責以及管理范圍。放管結(jié)合加減并重,不一樣的切入角度,不一樣的心態(tài)和邏輯思維直接決定了公共管理的成敗,這就要求政府在公共管理方面要做好國民經(jīng)濟的“掌舵人”,市場規(guī)則的“制定者”,市場運行的裁判員,公共服務的提供者和公平正義的維護者。因此,做好公共管理的加減法,不是非此即彼,有你無我的對立關(guān)系,唯有加減并重方能推動社會發(fā)展行穩(wěn)致遠。
“天下事有難易乎?為之則難者亦易矣,不為則易者亦難矣。”做好公共管理不是一蹴而就的,唯有我們以踏石留印鑄鐵有痕的毅力,咬定青山不放松的堅持,虛功實做久久為功,方能以加減法引領(lǐng)公共管理邁上新臺階。
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