近日,國家公務員局發(fā)布中共中央組織部修訂后的《公務員調(diào)任規(guī)定》。《規(guī)定》明確調(diào)任按照八個程序進行,根據(jù)工作和隊伍建設(shè)需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件;提出調(diào)任人選;征求調(diào)出單位意見;組織考察;集體討論決定;調(diào)任公示;報批或者備案;辦理調(diào)動、任職和公務員登記手續(xù)。
為政之要,惟在用人。如何選人用人,直接關(guān)系到我們黨的執(zhí)政能力建設(shè),只有選準了人,選用了最優(yōu)秀的人才,才能營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。作為進入公務員隊伍的另一個“入口”,調(diào)任模式成了許多事業(yè)人員轉(zhuǎn)變身份的唯一選擇。千軍萬馬過獨木橋,更應該堅持好中選好、優(yōu)中選優(yōu),為整個調(diào)任過程戴上“緊箍”,規(guī)范程序,從嚴把關(guān),確保每一個調(diào)任之人都經(jīng)得起考驗,能夠擔當履職。
程序要規(guī)范合理。沒有規(guī)矩,不成方圓。從某種意義上講,調(diào)任干部與選拔干部同等重要,程序是否合規(guī),直接影響到調(diào)任工作的質(zhì)量。否則,一旦某個環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴,就會讓人鉆了漏洞,造成“帶病調(diào)任”現(xiàn)象?!兑?guī)定》對調(diào)任資格條件作出了明確要求,調(diào)任的程序就顯得尤為重要,只有嚴格按照這八個程序,一步一個腳印,不漏程序,不跳程序,每一步都動真較真,依規(guī)依紀,才能讓符合條件之人順利過關(guān),并且將不達標之人拒之門外。
考察要動真碰硬。嚴管才是厚愛。凡事貴在較真,必須打破人情、關(guān)系、權(quán)力的干擾,不在把關(guān)環(huán)節(jié)當“紙老虎”,不做“順水人情”。調(diào)任的干部,要求政治立場堅定、政治素質(zhì)過硬,而且具有勝任工作的能力素質(zhì)等等。在考察環(huán)節(jié),必須對標對表逐項梳理,不僅要聽取相關(guān)單位、干部同事的看法意見,更要走訪基層群眾,征求服務對象的評價,全面了解干部在思想、政治、業(yè)務、作風、實績等方面的具體情況,形成對調(diào)任干部的系統(tǒng)“畫像”,作出客觀公正的評價意見。
監(jiān)督要全面深入。沒有監(jiān)督的權(quán)力,必然導致腐敗。由于一個地區(qū)調(diào)任干部的數(shù)量有限,因而競爭十分激烈,難免有人會動“歪腦筋”,拉關(guān)系走后門,有領(lǐng)導干部違規(guī)干涉,優(yōu)親厚友。為此,應嚴格落實報批或備案制度,及時向上級黨組織報告調(diào)任情況,聽取上級黨組織意見建議,同時要主動向社會公示,征求群眾的意見,接受大家的監(jiān)督,確保調(diào)任工作干在實處明處,讓調(diào)任干部經(jīng)得起群眾、時間檢驗,達到優(yōu)化公務員隊伍的初衷目的。
當然,制度雖好,也需落實到位才能發(fā)揮最大作用。作為組織部門,必須提高政治站位,站在對黨忠誠、對干部負責的角度,切實按照《規(guī)定》操作,推動公務員調(diào)任走上規(guī)范軌道,切實增強調(diào)任實效。
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